ייפוי כוח מתמשך

מסמך משפטי – מעיין צוואה המאפשר לך לתכנן את עתידך בשלב בו לא תהייה בעל יכולת ומסוגלות לקבל החלטות ולבצע פעולות.

ייפוי הכוח המתמשך כולל הנחיות והוראות ברורות כיצד לנהל את ענייניך האישיים, הרפואיים והרכושיים.

ייפוי הכוח המתמשך מאפשר לממנה למנות מיופי כוח אשר יפעלו בשמך ועבורך ולפרט את הסמכויות המוענקות לכל מיופה כוח.

באפשרותך לשנות את ייפוי הכוח המתמשך על ידי הפקדת ייפוי כוח מתמשך חדש או לבטלו בכל עת, זאת, אם לא הגבלת בעצמך את אפשרות הביטול בייפוי הכוח המתמשך.

הממנה – אדם המעוניין בייפוי כוח מתמשך, חייב להיות תושב ישראל, בגיר (מעל גיל 18) כשיר קוגנטיבית – המבין את משמעות ייפוי הכוח המתמשך, מטרותיו ותוצאותיו.

הממנה יכול להיות אדם עם מוגבלות כי אז יש לאפשר לו התאמות והנגשה לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.

לדוגמה: אדם מוגבל שיכלית – יכול לבצע ייפוי כוח מתמשך כאשר מסבירים לו בפשטות את המונחים המשפטיים.

אדם בעל מוגבלות בשמיעה – אפשר להסתייע במערכות עזר לשמיעה.

אדם עם מגבלות בראייה / עיוור – ניתן להקריא לו את ההוראות.

מיופה הכוח הוא איש אמון של הממנה, אדם הקרוב אל הממנה, המכיר את אורח חיו, את רצונותיו, הוא חייב להיות אדם ולא תאגיד.ובגיר מעל גיל 18.

החוק מגביל מינוי מיופה כוח ליותר משלושה ממנים (אלא אם הם בני משפחתו).

על מיופה הכוח להיות בעל יכולת לנהל את ענייניו של הממנה ובעלי כשירות משפטית, המסוגל לקבל החלטות בעצמו.

מיופה כוח בענייני רכוש – החוק קובע כי אדם שהוכרז כפושט רגל או לקוח מוגבל חמור לפי החלטת בנק ישראל, לא יוכל לשמש כמיופה כוח. וזאת על מנת למנוע ניגוד עניינים ולהפחית את החשש מניצול לרעה והשפעה בלתי הוגנת על הממנה.

כמו כן, נקבע שלא יכול להתמנות כמיופה כוח מי שמספק לממנה שירותים מסוימים תמורת תשלום –  עורך דין או רו״ח,או מי שמספק תמורת תשלום לממנה מגורים או טיפול רפואי, סוציאלי, סיעודי או שיקומי (אלא אם הוא קרוב משפחה של הממנה).

ההחלטה לבחור במיופה כוח שיפעל בשמך, צריכה להיות בלב שלםֿ ומתוך רצון חופשי, ולא בגלל שהופעל לחץ או איום מצד מיופה הכוח.

מדובר בהחלטה משמעותית אשר תשפיע על חייך ומכאן שיש לבחור אדם עליו אתה סומך כי ברגע אמת ידאג לך ויפעל רק לטובתך האישית.

יש לבחור אדם שאתה בקשר טוב עימו, שמכיר אותך היטב, שאתה סומך עליו כי יפעל לטובתך, שיודע מהם רצונותיך, ויודע מה חשוב לך, מהם העדפותיך, השקפת עולמך.

אדם שיהיה זמין בעבורך, ויודע לנהל את עניניו באופן אחראי.

במקרה של ריבוי נכסים או עסק – ניתן גם למנות אדם מסוים לתפקיד מיופה הכוח בשל מקצועיותו, או בשל קשר ארוך שנים ויחסי אמון עם בעל מקצוע מסוים למשל עו"ד או רוו״ח.

עליך לקבל את הסכמתו המפורשת של מיופה הכוח להתמנות כמיופה כוח עבורך ולפעול בהתאם להנחיותיך בייפוי הכוח המתמשך.

לשם כך על המיופה כוח להכיר את תוכנו של ייפוי הכוח המתמשך ולחתום עליו בפני עורך דין לאחר שניתן לו הסבר על סמכויותיו, אחריותו וכלל המשמעויות הנובעות מכך. הסכמת מיופה הכוח צריכה לכלול גם חתימה על גבי טופס ייפוי כוח המתמשך וכן על טופס וויתור על סודיות לצורך בדיקת תנאי כשירותו לתפקיד כפי שנקבעו בחוק.

ייפוי כוח מתמשך חייב לקבוע לפחות – מיופה כוח אחד ואין מגבלה כמותית על בחירת מספר מיופי כוח.

אתה יכול לקבוע מיופה כוח יחיד שיכול להיות אחראי לכל העניינים או לכל תחום עניין מיופה כוח אחר.

אפשרי לקבוע מספר מיופי כוח לתחום אחד ולהגדיר את שיתוף הפעולה שלהם. אפשרי לקבוע כמה מיופי כוח שיפעלו ביחד או לחוד,

היתרון במינוי מספר מיופי כוח הוא שאם במידה ואחד מהם לא יוכל לשמש כמיופה כוח, מסיבות שונות, ימשיכו מיופי הכוח האחרים לפעול במקומו בהתאם לייפוי הכוח. בנוסף, כדי להבטיח שייפוי הכוח המתמשך לא יפקע במקרה שמיופה הכוח הראשון לא יוכל לבצע את תפקידו (למשל נפטר, פושט רגל, בעל מקצוע שרשיונו נשלל, אינו מעוניין להמשיך להיות מיופה כוח) אם כן, מומלץ כי תמנה מיופה כוח חליפי. 

ייפוי כוח מתמשך לעניינים רכושיים – משמעו סמכות לקבל החלטות ולבצע פעולות הנוגעות לנכסיך לכספים ולהתחייבויות שלך, לרבות ניהול חשבונות הבנק אופן השקעת הכספים, ניהול נכסי נדל"ן או עסק, מיצוי זכויות עבורך ועוד.

 ייפוי כוח מתמשך לעניינים אישיים – משמעו סמכות לקבל החלטות ולבצע פעולות ביחס לכלל ענייניך כולל העניינים הרפואיים – הכוונה למשל, לטיפול ברווחתך, באיכות חייך, בסיפוק צרכיך היומיומיים (מזון וביגוד למשל) , בשמירה על אורח חייך התרבותי והדתי, בשיתופך בחיי קהילה פעילים (חוגים ומועדונים למשל) , בדאגה לתעסוקה, לימודים או שיקום, ככל שזה ניתן, באחריות לבחירת מקום מגורים עבורך (בבית או בדיור חוץ ביתי) והתאמתו לצרכיך, בטיפול בענייני בריאותך מעקב רפואי שגרתי, בחירת מטפל מתחום מסוים ועוד.

 ייפוי כוח מתמשך שעוסק בעניינים רפואיים בלבד ניתן לערוך בפני עורך דין וגם בפני בעל מקצוע טיפולי – אח, רופא, פסיכולוג או עובד סוציאלי. בעניינים מסוימים הנוגעים לסמכות מיופה הכוח לקבל החלטה על טיפול או אשפוז פסיכיאטרי של הממנה, יש צורך לקבל הסבר גם מפסיכיאטר ולחתום בפניו.

 מנגנוני פיקוח הקיימים בייפוי כוח מתמשך:

ייפוי כוח מתמשך הוא הסדר משפטי המבוסס על בחירתו  אישית של הממנה ומרצונו החופשי, למנות אדם או אנשים שיפעלו וינהלו במקומו.

הבחירה של הממנה היא מרצון חופשי ומבוססת בעיקר על מערכות יחסים משפחתיות או חברתיות הכוללות יחסי אמון וקרבה.

בנסיבות אלה המחוקק קבע כי אין צורך במנגנון פיקוח שוטף כפי שקיים לאפוטרופוס המתנה מטעם בית המשפט. יחד עם זאת קיימים מספר הוראות אשר מטרתם לוודא כי ייפוי הכוח נערך כנדרש, ומתוך רצון חופשי שלך תוך הבנה מלאה של תוצאותיו:

1. ייפוי הכוח המתמשך ייערך רק ע״י עו״ד בעל הסמכה מפורשת מטעם משרד המשפטים והאפוטרופוס הכללי.  כמו כן, חל איסור כי עו״ד יהיה בעל עניין אישי לממנה.

2. על העו״ד להפקיד את ייפוי הכוח המתמשך אצל האפוטרופוס הכללי.

3. האפטורופס הכללי  יאשר את ההפקדה לאחר שבדק את המסמך וראה כי המידע תואם את הדרישות וחתום כהלכה.

4.  הממנה רשאי למנות אנשים נוספים כ״מיודעים״ אשר הם ייפקחו על פעילות של מיופי הכוח. ליידע אותם על כל פעולה הנעשית לרבות כניסת ייפוי כוח המתמשך לתוקף.

5. על מיופה הכוח למסור לאפוטרופוס הכללי הצהרה על התקיימות התנאים לכניסתו של ייפוי הכוח לתוקף. הודעה זו נשמרת במאגר האפוטרופוס הכללי ומסירתה היא תנאי לתוקפו של ייפוי הכוח המתמשך.

6. על מיופה הכוח לפעול בהתאם לרצון הממנה ובהתאם להוראותיו והנחיותיו.

7. סמכות מיופה הכוח מוגבלת וישנם פעולות הדורשות הסמכה מפורשת מצד הממנה וישנן פעולות הדורשות את אישור בית המשפט.

ג. מיופה הכוח מחויב לשמור מסמכים הנוגעים להחלטות מהותיות שקיבל בענייניו של הממנה ולנהל חשבונות לפי הוראות שייקבעו.

ד. על נכסים משמעותיים כגון נכסי מקרקעין יירשמו הערות במרשמים בדבר קיומו של ייפוי כוח מתמשך בתוקף.

5..ניתן להגיש תלונות על תפקוד מיופה הכוח לממונה על תלונות ציבור אשר יבררן בסיוע מפקחים של האפוטרופוס הכללי.

ייפוי הכוח המתמשך ייכנס לתוקף אם וכאשר לא תהיה מסוגל עוד להבין ולקבל החלטות באותם עניינים שנכללו בייפוי הכוח : עניינים אישיים, ענייני רכוש, עניינים רפואיים

זאת, בהתאם לתנאים שקבעת בייפוי הכוח המתמשך.

החוק קובע כי ההחלטה לתת תוקף לייפוי כוח המתמשך אינה תלויה במיופה כוח בלבד וזאת כדי להגן מניצול כוחו לרעה בשלב שבו היכולות שלך פחותים אך עדיין הינך מבין בדבר ויכול לקבל החלטות בעצמך.

ההחלטה יכולה להיות מטעם מומחה רפואי שיקבע כי אינך כשיר קוגנטיבית או בקרות אירוע רפואי – אירוע מוחי או אישפוז פסיכאטרי.

בהתקיים התנאים לכניסת ייפוי הכוח המתמשך לתוקף, חלה חובה על מיופה הכוח, לפי החוק, למסור הצהרה לאפוטרופוס הכללי כי התקיימו התנאים כאמור וכי הוא קיים את חובות היידוע – הכוונה שיידע את כל הנוגעים בדבר.

מסירת ההצהרה היא תנאי לכניסתו לתוקף של ייפוי הכוח המתמשך. לאחר קבלת הצהרת מיופה הכוח, ימסור האפוטרופוס הכללי למיופה הכוח אישור על כך שייפוי הכוח נכנס לתוקף, ואף ישלח הודעה על כך אליך ולאדם ה"מיודע".

מיופה הכוח יפעל בהתאם לסמכויות שנקבעו בייפוי הכוח המתמשך ויציג לכל דורש, בהתאם לצורך, עותק של ייפוי הכוח המתמשך הנושא את אישור האפוטרופוס הכללי (חותמת ובה יצוינו תאריכי ההפקדה והכניסה לתוקף).

על מיופה הכוח לפעול בהתאם להוראותיך תוך שמירה מרבית על כבודך, רצונך, זכויותיך וחירויותיך.

על מיופה הכוח לפעול רק לטובתך ועל פי הסמכויות וההנחיות שקבעת בייפוי הכוח עצמו.

בשלב בו מיופה הכוח יקבל החלטות בשמך או יבצע עבורך פעולות, הוא יצטרך לבדוק האם אתה יכול לקבל את ההחלטה או לבצע את הפעולה בעצמך, ורק אם לא תוכל לעשות כן בעצמך או באמצעות סיוע שלו או של גורם אחר, הוא יהיה רשאי לפעול בשמך. כך תישמר עצמאותך, ככל הניתן, תוך התחשבות ברצונותיך ובבקשותיך.

על מיופה הכוח לפעול במסירות, בשקידה, במיומנות ובתום לב לטובתך – ולא לטובת אינטרסים אישיים שלו.  

מיופה כוח מוסמך לקבל בשמך כל החלטה או לבצע כל פעולה בקשר לעניינים שנכללו בייפוי הכוח המתמשך, שאותן אתה היית מוסמך לקבל או לבצע, הכול בהתאם להוראות החוק ולהנחיותיך בייפוי הכוח המתמשך.

ישנן פעולות שהן אישיות במהותן אשר מיופה הכוח אינו מוסמך לבצע בשמך ורק אתה לבדך יכול להחליט לגביהן. מדובר על פעולות :

• המרת דת,
• אימוץ ילד,
• השתתפות בבחירות
• עריכת צוואה.

ישנן פעולות המחייבות הסמכה מפורשת בייפוי הכוח המתמשך מכאן שאם אין הוראה מפורשת בייפוי הכוח המתמשך– מיופה הכוח לא יוכל לבצען ללא אישור של בית המשפט: 

• מתן תרומות,
• מתנות
• הלוואות 

החוק מונה גם פעולות המחייבות בכל מקרה אישור של בית המשפט בכדי שמיופה הכוח יוכל לבצען בשמך:

• פעולות במקרקעין
• פעולות בשווי של מעל 500,000 ש"ח.

מיופה הכוח רשאי גם לקבל מידע בשמך בעניינים הקשורים לתפקידו:

• מידע רפואי
• מידע פיננסי.

על מיופה הכוח לרשום הערות על כך שקיים ייפוי כוח מתמשך בתוקף אצל רשויות מסוימות:

• במרשם המקרקעין שבו רשומות זכויותיך בנכס מקרקעין.
• רשם המשכונות.

זאת במטרה להגן על רכושך מפני צד שלישי שעלול לנצלך או כדי למנוע ממך עשיית פעולות ברכוש שאינן לטובתך בשלב שבו אינך מבין בדבר.

ייפוי הכוח יהיה בתוקף עד לביטולו או לפקיעתו– בהתאם לתנאים שקבע החוק והודעה על כך יש למסור לאפוטרופוס הכללי.

ביטול – באפשרותך לבטל את ייפוי הכוח בכל עת שתחפוץ בכך, אך זאת – כל עוד לא הגבלת את עצמך במפורש בייפוי הכוח עצמו.

עליך להודיע על כך למיופה הכוח ולאפוטרופוס הכללי באמצעות טופס הודעה על ביטול.

כמו כן, בית המשפט יכול להחליט על ביטול ייפוי כוח מתמשך במקרה שמיופה הכוח לא הפעיל את סמכויותיו כראוי.

ייפוי הכוח יהיה בתוקף עד לביטולו או לפקיעתו– בהתאם לתנאים שקבע החוק והודעה על כך יש למסור לאפוטרופוס הכללי.

פקיעה – ייפוי הכוח יפקע במספר מקרים:

• בהתקיים תנאי שקבעת בייפוי הכוח המתמשך – לדוגמא – מועד מסוים לפקיעתו.
• בהודעת מיופה הכוח שאינו מעוניין עוד לשמש כמיופה כוחך (לפני הכניסה לתוקף עליו להודיע לך ולאחריה עליו להודיע לקרובך).
• בפטירתך או בפטירת מיופה הכוח.
• אם מיופה הכוח אינו כשיר עוד לשמש בתפקיד זה לפי החוק או שהתקיימו נסיבות שנקבעו בחוק – למשל: אם מונה לו אפוטרופוס; במקרה שהוא נבחר בשל היותו בעל מקצוע ורישיונו נשלל; כשמיופה הכוח הוא בן זוגך או הידוע בציבור שלך והקשר הזוגי ביניכם פקע – פרידה או גירושין וכו'.

על מיופה הכוח או מי מטעמו למסור הודעה על פקיעת ייפוי הכוח לאפוטרופוס הכללי (עליך למסור הודעה לאפוטרופוס הכללי אם הוא טרם נכנס לתוקף).

לאחר קבלת הודעה על פקיעה או ביטול ירשם הדבר במאגר ההפקדות של ייפוי הכוח המתמשכים באפוטרופוס הכללי.

באפשרותך לבחור באנשים נוספים המעורבים בחייך אשר יקבלו מידע ודיווח ישירות ממיופה הכוח בשלב כניסת ייפוי הכוח לתוקף, ובהמשך על החלטות שמיופי כוח מקבלים בשמך ועבורך .

אני ממליצה על בחירת מיודעים, אשר יהוו ״מעין פיקוח״ על פעולות מיופי הכוח.

בנוסף הינך רשאי לקבוע כי מיופה הכוח ידווח לאפוטרופוס הכללי באמצעות הגשת פרטה ודוחות כספיים בדומה לדיווח הנדרש מאפוטרופוס.

מרגע כניסתו לתוקף של ייפוי כוח מתמשך, זכאים גם ה"מיודעים" וקרובי משפחתך לקבל מידע על ייפוי כוח מתמשך בתוקף, על זהותם של מיופיי הכוח ועל סוג העניינים שנכללים בייפוי הכוח. זאת, אלא אם הגבלת את זכאותם מפורשות בייפוי הכוח המתמשך.